施近谋远担当实干访甘肃省水利厅副厅长党组成(2)

吴天临：一是提高站位深入学习，抢抓机遇明确工作思路。甘肃省水利厅切实提高政治站位，将学习贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，在郑州黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，以及在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神作为重要政治任务，结合实际持续加强学习，先后多次召开厅党组会、厅长办公会学习，安排部署贯彻落实。按照省委省政府决策部署，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，印发工作方案，全省水利系统一体推进；召开全省水利系统和涉水单位专题座谈会，深入讨论研究，不断丰富完善工作思路。提出“1+6+6+4+1”工作思路和目标，即编制1个水利总规划、编制6个专项规划（节水潜力分析和重大节水措施、水生态治理与修复、水土流失综合防治、水旱灾害防御、供水安全保障体系、智慧水利建设）、开展6个专题研究（南水北调西线下移方案对甘肃影响、黄河“87”分水方案调整甘肃需求、重大理论与政策、水利投融资、黄河流域生态保护治理协同机制、水权水价改革）、建立4个库（理论库、政策库、技术库、水利项目库）、绘制1张甘肃黄河流域涉水底数图。针对水土保持任务重的实际，全面分析陇中陇东黄土高原区水土治理现状，提出“因地制宜规划造林种草、坡耕地治理、低标准梯田改造、淤地坝建设”等治理思路。

二是切实加强组织领导，着力夯实基础工作。在全省率先成立黄河流域生态保护和高质量发展协调推进领导小组，抽调17名工作人员组建了领导小组办公室，专门负责组织领导、协调推动规划编制、政策制定等相关工作。把水土保持作为重点，成立厅水土保持专项工作推进领导小组，组织编制水土保持专项规划。邀请国内知名专家、学者组建了专家咨询组，高位把脉规划编制，确保规划质量。2019年8月以来，厅主要负责人多次带队，向上汇报衔接规划编制工作，多渠道跟踪了解国家层面纲要编制进展情况，积极反映甘肃省实际。按照2019年12月18日，鄂竟平部长关于甘肃要在黄河流域生态保护和高质量发展方面走在前、出亮点，把落实举措具体化，把项目具体化的重要指示，组织人员赴陕西渭河、山西汾河等水系治理经验成熟、水利投融资落实较好的地区考察学习。目前，水利规划报告、6个专项规划、6个专题研究、4个数据库的初步成果已完成。正在加紧推进黄河流域涉水底数图绘制工作。

三是系统谋划治理项目，确保黄河流域治理保护见实效。在谋划长远的同时，注重干在当下，以项目落地助推规划实施。结合《甘肃省水安全保障规划》和“十四五”规划，梳理出黄河流域治理与保护重点争取项目17项。6个在建项目（甘肃中部生态移民扶贫开发供水、古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩调蓄供水、南阳渠提质增效、引洮二期骨干工程、引洮二期配套城乡供水、黄河干流甘肃段防洪治理），3个新开工建设项目 （临泽县水系连通及农村水系综合整治试点、酒泉市洪水河水库、古浪黄花滩生态移民区供水景电二期总干渠改造），2个重大项目（白龙江引水、引哈济党），6个重点谋划项目（陇南国家油橄榄基地供水、引大入秦延伸增效、黄河干流防洪二期工程、渭河水生态综合治理、水土保持、现代化灌区改造）。经全力争取，有两项工程已纳入国务院近三年实施的150项重大水利工程。前期工作取得重大进展，正在加紧推进后续工作。6个重点谋划项目前期工作有序推进，积极争取纳入国家规划，力争早日开工建设。

充分发挥水利建设在做好“六稳”工作、落实“六保”任务及支撑黄河流域生态保护和高质量发展的关键作用，经省政府研究同意，省水利厅制定印发了《甘肃省水网建设专项实施方案》，按照“拓大网、联小网、强骨干、成系统”的全域水网建设思路，着力构建“骨干+区域+城市+农村+智慧”五大水网体系，努力实现水资源安全、供水安全、水生态安全三大目标，明确了全省近期及远期重点推进的水利项目，并提出了部门协同、加大改革、紧抓政策、加快建设和靠实责任等五项保障措施。

四是抢抓地方政府专项债政策机遇，拓宽黄河流域治理保护项目水利投资渠道。2020年已落实专项债券40.36亿元，占全省已发行专项债券401亿元的10.07%，其中为引洮二期配套城乡供水、中部生态移民供水等重大水利工程落实专项债18亿元，有力推动了项目建设。主动对接农行甘肃分行、甘肃银行等金融机构，加强在共建项目库、共商融资规划、建立共管共享机制、共创融资模式、加大信贷投入等5个方面的合作，共同推进农业政策性金融支撑黄河流域生态保护和高质量发展。

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