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生态文明制度体系主要包括哪些内容（区域治理(3)

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乌鲁木齐驻有满,蒙八旗携眷官兵 3000余员名,乾隆三十七年(1772 年)调自凉州,庄浪,编为八旗二十四佐领,驻防巩宁城。乌鲁木齐是新疆屯驻重地,当地驻防,屯田官兵总计将近1万员名,设乌鲁木齐提督统辖。

提督"驻扎迪化城,统辖巴里坤镇总兵暨本标中,左,右,城守四背,巩宁城守营,哈密协,玛纳斯协,库尔喀喇乌苏营,晶河营,喀喇巴尔噶逊营,济木萨营等处弁兵操防,总理屯田、马政、台站事务,仍受都统节制”。总计乌鲁木齐驻扎携眷官兵将近 1.3 万员名,其中 23% 为八旗官兵,官兵占77%。

巴里坤地处天山北路东部,是北路的又一军事重镇,有“新疆屯防首尾相应之总汇” 之称。这里驻防的八旗官兵约有 1000 员名,乾隆三十九年(1774 年)从西安满营调取,携眷移驻于巴里坤之会宁城,设领队大臣统辖。新疆统一后,巴里坤先为重兵驻地,移安西提督驻其地,辖本标五营马步兵。乾隆二十九年(1764年)重定北路建置,将巴里坤提督移驻乌鲁木齐,乌鲁木齐总兵移驻巴里坤。

此后,巴里坤设一镇,总兵驻汉城,辖本标中,左,右,城守四营及哈密协营,古城营、木垒营等处官兵约 4000 员名。占城地处巴里坤、乌鲁木齐之间,这里驻防的八旗官兵是乾隆三十九年(1774年)从宁夏满营调取的,共计 1000 员名,设领队大臣统辖。古城另设游击一员,辖马步兵 200 名,隶巴里坤总兵。

厍尔喀喇乌苏地处乌鲁木齐,伊犁之间,也是自乌鲁木齐北上塔尔巴哈台的必经之处。当地设办事,领队大臣各一员,“管理巴特玛乌巴什游牧并库,精二处屯田,以及军台等项事务”。当地不设八旗驻防兵,只设马步兵一营及部分屯田兵丁。

塔尔巴哈台地处四北极边,西联哈萨克,北扼俄罗斯,地理位置极其重要。乾隆二十九年(1764 年)清军于雅尔地方建肇丰城驻屯(旧址在今哈萨克共和国乌尔扎尔),后因当地雪大,南移 200 里在楚呼楚地方筑绥靖城屯驻(即今塔城)。塔尔巴哈台设参赞大臣一员,领队大臣二员,管理卡伦,游牧事务。当地的官兵主要是换防军。由伊犁派驻满蒙八旗官兵 700 余员名,察哈尔、锡伯,索伦、额鲁特四营官兵 700 员名。由甘州、西宁,谢州提镇标营派驻电田兵 800 名。这些官兵皆定期更换。此外,当地游牧的察哈尔,额鲁特,投诚哈萨克,土尔扈特等部皆编设佐领,其中察哈尔设游牧兵 170 名,额鲁特设游牧兵 230 名,半分钱粮兵 688 名,这些兵丁则是驻防兵。

二、伊犁将军对于天山南路的控制

南路的军事布防与北路有很大区别户,其特点是驻军大多是换防军,但东西各城也不尽一致。

喀什噶尔地邻浩罕,巴达克山,在南路诸城中位置最为重要。清朝在喀什噶尔设参赞大臣一员,总办喀什噶尔,英吉沙尔,叶尔羌、和阗,阿克苏、乌什、库车,喀喇沙尔八城事务。其下设协办大臣一员,专理喀什噶尔及英吉沙尔事务。

喀什噶尔驻防军共计 1100 余员名。其中,满蒙八旗官兵 440 员名,由乌鲁木齐,伊犁两地驻防八旗中定期派往换防;锡伯,索伦官兵 224 名,山伊犁锡伯,索伦二营定期派往换防; 641名,由西宁镇标,汉中镇标及乌鲁木齐提标营中定期派往换防。

英吉沙尔设领队大臣一员,隶喀什噶尔参赞大臣辖。当地驻防军共计 287 员名。其中,满蒙八旗官兵 81 员名,由乌鲁木齐驻防八旗中定期派往换防;官兵205 员名 ,由河州镇标营定期派往换防。

叶尔羌设办事大臣,协办大臣各一员。当地驻防军912员名。其中,满蒙八旗官兵 210 员名,先由伊犁驻防八旗中定期派拨换防,后改由巴里坤、古城,吐鲁番驻防八旗中派拨换防;官兵 702 名,由陕甘诸提镇标营派拨换防。

和阗设办事大臣,协办大臣各一员。当地驻防军为官兵 228 员名,由陕甘诸提镇标营定期派拨换防。

阿克苏设办事大臣一员。当地驻防军 782 员名。其中满蒙八旗官兵 68 员名、由乌鲁木齐驻防八旗中定期派拨换防;官兵 714 员名,由陕甘诸提镇标营定期派拨换防。

乌什设办事大臣一员。当地驻防军共计 947 员名。其中,满蒙八旗官兵 151员名,由巴里坤、古城、吐鲁番驻防八旗官兵中定期派拨换防;官兵 796 员名,由陕甘诸提镇标营中定期派拨换防。

库车设办事大臣一员。当地驻防军为官兵 320 员名,由陕甘诸提镇标营中定期派拨换防。

喀喇沙尔设办事大臣一员。当地驻防军为官兵 614 员名,由陕甘诸提镇标营中定期派拨换防。

吐鲁番设领队大臣一员,管理满营、差营,屯田,回务,受乌鲁木齐都统节制。

当地驻防军共计 1650 员名。其中,满蒙八旗官兵 548 员名,系乾隆五十五年(1780年)从乌鲁木齐满营壮丁中挑选移驻；官兵 1100 余员名,由陕甘诸提镇标营中定期派拨换防。

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