大规模核酸检测是对城市治理的集中检验

8日，武汉发布全员核酸检测数据。从部署开始到数据发布，武汉三天内完成了上千万人的核酸检测。这是对基层社会治理体系和治理能力的考验，也是对公共卫生体系短板补缺的考验。我们特邀华中科技大学哲学学院、国家治理研究院院长欧阳康教授进行解读。

网格组织动员系统更灵敏

长江日报：武汉全员核酸检测有哪些特点？

欧阳康：武汉全员核酸检测体现了几个特点。一是高度重视、保持警惕，第一时间做出决策；二是把去年的抗疫经验在很短的时间内直接应用到这次疫情应对中；三是统筹布局下的“分类应对”，针对疫情较严重地区、疫情蔓延地区、边缘或稳定地区，采取不同方式应对；四是从重点区域管控到全面精准动态人流调整，包括隔离房的准备、住院病人的救治和社区的疫情防控形成了一个有机的体系。总体来看，此次核酸检测严谨、高效、有序。

长江日报：三天内完成全员核酸检测，快速启动基层社区网格。从社区、楼宇到挨家挨户，确保核酸检测不漏一个人，对于城市治理来说，究竟是一种什么样的检测？

欧阳康：全员核酸检测，其实就是为了搞清楚情况。本次疫情最突出的情况是，新变异病毒潜伏期长、传播性强、危害严重，尤其是在南京机场。确诊病例之前已经秘密传播了一段时间，突然在全国更多地方爆发，超出了我们最初的想象。现在看来，虽然全员核酸检测要付出相当大的代价，但结果表明，疫情并没有大规模蔓延到武汉。为后续决策和精准政策实施提供全面可靠的基础依据，是非常必要和重要的。

这次核酸检测测试了组织动员能力。我所在的华科社区和哲学学院按照省市安排，在提交全体员工测试任务后，反复快速沟通，严格要求每个人回复信息并确认测试，以确保它得到了实施，没有人错过。参与的医院和单位数量众多，反映了武汉市公共卫生检测机构数量和检测能力的快速增长。我们对干部和医务人员的超前培训在应急中发挥了作用，我们的力量储备越来越强。

网格管理水平已经过测试。防控体系需要提前预警、精准检测、早期发现、实时跟踪、精准部署控制、快速抓捕、高效拦截、专项治理等一系列举措。也就是说，尽量把防控单元划分得尽可能小。借助现代技术，我们可以按地域、分类、时间段对疫情范围进行追踪和阻断，将疫情控制到最小的空间、最小的范围、最小的人口、最少的人数。 .每当一个社区、社区或街道出现问题时，都必须对其进行精确控制。比如曲调方面，人去哪里，总有线索。本次核酸检测体现了网格化管理水平的提升。

经过技术测试。各项技术保障体系日趋完善，尽可能降低社会成本，让疫情不那么严重的地方，尽快恢复正常的社会生活，使经济社会快速发展。

公民品格和社会文明都受到了考验。武汉天气炎热。核酸采样时间常安排在早上7点到10点和晚上7点到10点之间，地点安排在空旷阴凉的地方。注意防暑，减少人员聚集。在忙碌中，我们也能感受到一丝不苟、冷静和关怀，这说明我们的后勤保障可以更贴近社会文明。而且，此次核酸检测也体现了武汉市民积极参与抗击疫情、对自己负责、对他人负责、对社会负责的敏感性和高素质。这是武汉市民在抗击疫情中展现的优秀品格。有市民向医护人员送去冰块，帮助降温，表达爱心。各方高度负责，积极参与，相互关心，形成一个有机整体。

公共卫生体系不仅是一次检查，更是一次新的提升

长江日报：武汉医保完成超1000万人核酸检测技术力量。卫生系统是一种什么样的测试？

欧阳康：去年省委宣传部与我院国家治理研究院联合举办的国家治理高峰论坛围绕“建立健全公共卫生体系，推进国家治理现代化” .”武汉拥有中国最强大的公共卫生体系。这一期望得到了中央政府和各部委的高度重视和支持，理应得到大力加强。华科同济医院和协和医院的国家级公共卫生中心正在加紧建设。

我们有强大的技术支持。如今，核酸检测的方法、范围、及时性和准确性都有了很大的提高。全国已注射疫苗15亿多剂，湖北7000多剂 从武汉、湖北乃至全国来看，“十四五”规划的制定和实施体现了生命的理念和全生命周期的健康管理。现在看来，这次新冠肺炎疫情在全国更多地方爆发，应对既是考验也是加强。应当指出，全周期生命健康管理理念的建立和实施，将医疗卫生体系融入经济社会发展体系，不仅可以预防和抗击流行病，还可以大大提高社会效益。治理，同时也使整个社会经济快速而长久。发展、维护社会稳定，保障人民群众生命安全和身体健康，保障人民幸福生活。这对于支撑一个城市的快速健康发展也具有重要意义。

文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/zonghexinwen/2021/0809/2247.html