东风拂面气象新 区域治理焕新颜(2)

在“疏解整治促提升”工作中，拆迁建筑面积达到平方米，腾退经营摊位1200余家，疏解人口5000余人，而且整个拆迁腾退工作实现了“无一摊户闹事、无一矛盾纠纷、无一群众上访”的“三无”目标。

在“开墙打洞”整治行动中，石佛营西里社区党委充分发挥“六包”机制作用，多次组织开展由物业、居民代表参加的问题会商会，深入分析老旧小区所存在问题的难点和症结所在，寻求解决问题的突破口。组织社区干部入户宣传，发动居民党员和志愿者骨干作用，进行广泛的民主协商，很快统一了思想，形成了共识。社区党委主动牵头，乡政府综治、城管、规划等部门协同，物业公司、房管所和相关社会单位广泛参与，仅利用三个月时间，先后对269户，约8054平米的“开墙打洞”、私搭乱建、侵占绿地等违法建设进行全面彻底地整治，并恢复楼前楼后原始状态，做到了“一有五无一更新”（即:一层有护栏、无开墙打洞、无侵占绿地、无私搭乱建、无楼道堆积物、无私装地锁、更新门禁系统达到户户有对讲）的工作目标。通过“六包”机制，开创了社区组织牵头整治环境的先河。

在出租大院的整治清理工作中，我们运用“六包”责任制，强化属地管理和守土有责的意识，组织对辛庄、将台洼村内的出租大院进行摸排，全面掌握出租大院的居住使用现状，做到情况明、底数清，而后开展对违法建设及私搭乱建问题较为突出的辛庄村原东副食仓库大院进行依法拆除，拆除出租房屋50间，腾出占地面积约1000平米,清运渣土200余方。同时，本着“关停拆除一批、腾空清退一批、规范管理一批、升级改造一批”的原则，对辖区内出租大院进行彻底清理规范，消除了各类不安全隐患。

以“红色物业”为抓手，提升老旧小区生活品质

东风地区石佛营南里社区“三印小区”属于典型的老旧小区，环境卫生、绿化养护、停车、治安等问题频发，物业问题长期占居民投诉总量的90%以上。2019年，前物业公司毫无前兆地停止服务并突然撤出该小区，致使问题雪上加霜。为了改变物业缺失现状，2019年5月，东风地区在区委组织部、区国资委支持下，引进北京朝阳家园物业管理有限公司，按照“党建引领、政府主导、企业运营、多方参与、群众评价”的工作方针及“保安上岗、保洁上楼、车停有序、人居提升”的工作目标，接管了“三印小区”，开始了“红色物业”兜底老旧小区服务的实践探索。

第一，组织先行，夯实工作基础。为了积极引入国有物业公司兜底老旧小区物业服务，东风地区工委指导石佛南里社区党委着眼发挥党组织的凝聚力与战斗力，组织3名社区工作者党员、2名物业公司党员、8名自管以及熟悉物业管理的“双报到”党员，成立了三印家园小区项目功能党支部，将战斗堡垒建在“一线”，把党员同志放在“前线”，架通了党组织、社区、居民、和物业共商共治的桥梁。在党支部的党建引领下，逐步实现了“保洁上楼、保安上岗、车停有序、人居提升”的服务目标，得到了广大居民的认可。

第二，共商共治，发挥引领作用。项目功能党支部成立后，积极发挥党支部党建引领作用，共召开了十余次支部大会，把物业服务涉及的7大主体聚集起来，形成合力，共商共治小区问题。因地制宜，针对朝阳家园物业进驻后“先尝后买”物业服务模式进行讨论，校正物业服务理念，对引进物业公司开展物业服务进行宣传。畅通沟通渠道，服务过程中同步收集居民意见建议，明确细化需求，协助朝阳家园物业公司顺利入驻。项目党支部带领党员充分发挥党员模范带头作用，带领居民、志愿者积极参与小区卫生清理、环境改造、违建拆除、楼体原貌恢复等工作，提升了小区宜居品质，提高了居民参与感、归属感。

第三，不忘初心，坚持向前一步。石佛营南里社区党委始终坚守为民服务的初心，牢记使命，勇于担当，只要是对居民有利的事，就积极发动一切力量去争取、去完成。向前一步走近居民，听民声、解民需、化民忧，在三印家园小区物业进入测评购买以来，社区首先召开三印家园项目临时党支部座谈会、居民议事协商会等就物业管理费进行讨论和意见征集，为三印家园小区物业合同签订开门铺路。在项目支部党建引领强有力的作用下，顺利完成物业选聘投票征集，朝阳家园物业顺利签约、圆满落地。实现了从理念变为现实，质的飞跃，在朝阳区具有示范意义。

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