美军联合行动进入构想解读(2)

第二，对当前及未来行动环境进行分析和判断。《构想》以美军《联合行动环境2010》为基础，认为当前及未来行动环境错综复杂，充满不确定因素，并呈现出三大发展趋势:一是“反进入/区域拒止”武器及技术迅速发展和扩散。《构想》列出七种“反进入”能力和十种“区域拒止”能力，主要包括电子战和赛博战能力、弹道导弹和巡航导弹、先进的防空系统、反卫星武器、潜艇、水雷、特种作战部队及其他能够干扰美军行动的能力。二是美国的海外防务态势正发生变化。主要表现在三方面:美国在海外拓展军事基地得到的支持明显减少;资源的有限性严重制约了美国的力量投送能力;恐怖主义不断发展、精确打击武器造价越来越低、国际社会对于侵犯国家主权的行为越来越敏感。这些因素导致美军海外部队成为引发摩擦的根源和易受袭击的目标，因此需要为美军海外部队提供保护。三是太空和赛博空间成为日益重要并充满竞争的领域。《构想》把这一趋势视为美军面临的最重要和最严峻的挑战。《构想》指出，太空和赛博空间不仅可以为其他领域的行动提供支援，自身也成为重要的行动领域。太空和赛博空间日益重要而美军又严重依赖相关领域，因此未来敌人将优先考虑把太空和赛博空间作为限止美军行动自由的重要手段。

第三，把“跨域协同”作为核心举措。《构想》把“跨域协同”作为应对威胁的核心举措，即以互补而非简单叠加的方式使用不同领域的各种能力，每种能力都能够增强其他能力的效果，弥补其他能力的弱点，从而在结合在一起的各领域建立能够提供完成任务所需行动自由的优势。“跨域协同”旨在解决美军在面对武装对抗的情况下如何获取行动进入自由这一重要问题。《构想》指出，“跨域协同”可应用于各种“反进入”情况，其具体运用取决于敌方行动领域、敌方“反进入/区域拒止”能力的数量和类型以及相关能力的一体化程度。“跨域协同”不仅应用于正派往行动地域的美军联合部队，也应用于已经部署在行动地域的前沿部署部队。后者能够压制敌方的关键能力，为前者提供支持。太空部队和赛博部队等不需要部署到行动地域的后方力量可以为以上两种部队提供支援。实现“跨域协同”不仅依赖于美军内部的一体化，也依赖于美军与联军的一体化。为实现“跨域协同”，美军各部门从联合部队各组成机构到下级各战术单元都需要加强一体化能力。

为实现“跨域协同”，确保行动自由，《构想》列出美军今后在实践中需遵循的十一条准则:根据任务需求采取行动以获得进入权，同时为缓解行动进入面临的挑战而设计后续行动;为促进行动进入而预先准备行动地域;考虑多样化基地选择方案;通过在多条独立战线部署和行动获取主动权;利用在一个或多个领域的优势破坏敌方其他领域的“反进入/区域拒止”能力;干扰敌方侦察监视行动同时保护友邻行动;开辟局部区域优势通道以突破敌防御体系，并根据完成任务需要维持这些通道;从战略距离直接向关键行动目标实施机动;打击敌方“反进入/区域拒止”防御体系纵深，而非只是将这种防御从边缘推回去;通过欺骗、秘密行动和保持模糊度干扰敌方的目标定位，最大限度达成突然性;保护太空和赛博资产，同时打击敌方相关。

第四，列举出美军需要具备的各种能力。《构想》列举了三十种不可缺少的联合行动进入能力，按联合功能分为指挥控制、情报、火力、运动和机动、防护、维持、信息及接触等八类。(1)指挥控制能力。包括能够在各主要作战指挥部与途中的受援/支援部队之间保持可靠的沟通和互操作;能够在恶劣及严峻的通讯环境中进行有效的指挥控制;能够从通用数据库中创建共享的、用户自定义的行动图像以提供跨域态势感知;能够整合跨域行动，实现太空和赛博空间行动的完全一体化;能够采用任务式指挥，允许下级指挥官在与上级意图保持一致前提下独立行动。(2)情报能力。包括作战部队能够在反进入态势中探测并应对敌方的计算机网络攻击;能够在反进入态势中实施及时、准确的跨域全源情报融合;能够在反进入背景下在任何必要领域开发所有类型的情报。(3)火力能力。包括能够在复杂地形条件下以必要的射程、精度、反应能力以及可逆且持久的效果定位、瞄准、压制敌方的“反进入/区域拒止”能力，同时减少附带伤亡;能够利用跨域线索进行纵深探测和接触，延迟、干扰或摧毁敌方的系统;能够对敌方的“反进入/区域拒止”能力实施电子攻击和计算机网络攻击;能够拦截正派往行动地域的敌军部队和物资。(4)运动和机动能力。包括能够运用海空力量沿多条前进轴线从战略距离以外实施并支援作战机动;能够在赛博空间“机动”从而进入敌方的数字网络;能够进行途中指挥控制、任务计划和演练、集结展开的部队，包括人员和预置装备的衔接;能够采取强行进入行动，规模从突袭及其他目标有限的行动到展开持久的陆上作战;能够掩护各联合机动分队隐蔽接敌，为各分队渗入先进的反进入系统、以可承受的风险深入到攻击距离之内提供支撑。(5)防护能力。包括能够击败敌方的目标定位系统，包括其精确火力打击能力;能够提供远征导弹防御，以反击精确度、杀伤力和射程都提高的敌方的“反进入/区域拒止”系统;能够保护、必要时重设基地及投送军力所需的其他基础设施，包括出发地、装载港、卸载港和中转基地;能够保护通过海空力量进行部署的部队和物资补给;能够保护友邻太空力量同时破坏敌方的太空行动;能够在反进入背景下实施赛博防御。(6)维持能力。包括能够通过固定和移动基地组成的全球网络部署、运用和维持部队;快速、灵活地建立非标准化支援机制，如使用商业提供商及设备;面对武装对抗时，能够为获取行动进入自由而策划、管理和整合采取行动背景下的承包商支援。(7)信息能力。包括能够在冲突发生前、冲突发生期间及结束后等各阶段告知并影响所选择的受众，以促进行动进入。(8)接触能力。包括能够建立同盟和伙伴关系，为确保进入和促进地区长期稳定而分享各种能力和实力;能够确保建立基地、航行和飞越领空的权利，确保与地区伙伴签订的支援协议;能够为地区伙伴提供训练、物资、装备及其他援助，提高其行动进入能力。

文章来源：《区域治理》 网址: http://www.qyzlzz.cn/qikandaodu/2021/0421/1618.html